刹停!欧洲获得“黄金签证”难度增加,不广为人知的居留还有几种?


据德国之声报道,葡萄牙总理科斯塔上周表示,葡萄牙政府于3月16日停止发放被称为”黄金签证”的投资居留许可,以”打击房地产价格投机”。而此前,爱尔兰也宣布终止”投资移民计划”。

除了葡萄牙、爱尔兰,希腊、塞浦路斯、马耳他等欧洲国家也有类似的规定,允许非欧盟公民通过投资、买房相对简便地在当地获得居留许可。

例如,在葡萄牙,购买50万欧元的房产,或在非城区或旅游区域外购买35万欧元的房屋,就能够在该国居住五年,并在申根区自由旅行,之后甚至可以在较宽松的条件下申请永久居住权。


根据葡萄牙外国人和边境服务中心(SEF)数据,2012年以来,葡萄牙向非欧盟居民共发放了大约1.2万份黄金签证,吸引了近68亿欧元投资,其中90%都被注入了房地产市场。中国、巴西、土耳其、南非和阿联酋的公民是获得签证最多的群体。

欧洲”黄金签证”前景堪忧

随着这种签证受到青睐,争议也随之而来。欧盟近年来敦促成员国限制发放,因为它蕴含安全风险,为洗钱、逃税、资助恐怖主义、腐败和有组织犯罪的渗透提供了有利条件。

在实施的国家内部,也引起国民的一些不满,包括葡萄牙总理提到的房地产价格被拉高、给当地市场和基础设施增加负担等。

近年来,欧洲多个国家的”黄金签证”项目开始收紧。2022年2月,英国政府宣布终止已实施多年的投资移民签证项目;希腊今年也把部分地区的”黄金签证”门槛从25万欧元升至50万欧元。在西班牙,政府已经向国会提交了一项法案,要求废止以购房产获得居留签证的途径。

考虑做个”数字游民”?

不过,除了传统的”黄金签证”,位于欧洲大陆最西端的葡萄牙还有一种新的”低门槛”签证。去年10月,该国推出”数字游民签证” ,允许来自非欧盟国家的远程工作者在葡萄牙生活和工作长达五年。条件是申请人的收入必须至少是该国最低工资的四倍,或每月不低于3244美元。

据德国新闻网站Business Insider报道,葡萄牙外交部的数据显示,在该计划的前三个月批准了200份这类签证。当地媒体报道,大多数申请人来自美国、英国和巴西。

在”数字游民签证”诞生之前,葡萄牙还有另一种非欧盟居民可申请的D7签证。该签证要求申请人每年至少有7200欧元的”被动收入”,如房地产或公司股权收益,而不是工薪收入。此外,D7签证和”数字游民签证”都不允许申请者在当地就业。

而在欧洲最南端的希腊,当局也在2021年夏季推出数字游民签证,允许远程移动办公人士在希腊生活和工作长达24个月。

希腊数字游民签证适用于所有符合特定标准的非欧盟公民。除了远程工作证明外,申请者每月收入至少为3500欧元。如果申请者希望携带配偶和/或一名家属,则要求月收入至少为4200欧元。

数字游民签证申请需要提供有效的护照、无犯罪记录证明、健康保险证明和住宿地址。申请者必须亲自到希腊领事馆或大使馆进行申请,提前预约,并携带所有必要的文件。申请成功者需要在抵达希腊后向有关部门登记申请居留证。

数字游民签证有效期最初为1年,但之后可以再继续延长12个月。

希腊移民和庇护部长米塔拉基斯表示,开放数字游民签证将为希腊引入技术、资金和人才,数字游民签证将与税收相结合,从而带来更多的永久性投资。

数字游民还可以为希腊经济提供巨大的推动力。根据麻省理工学院企业论坛在2021年进行的一项研究,若成功吸引10万名数字游民,希腊经济在短短6个月的时间内可以获利约16亿欧元。

而在更早之前,希腊议会曾在2019年3月通过由经济部提交的投资新法案,扩大“黄金签证”的发放范围,包括通过投资债券、股票或在银行存款等方式也可以取得居留许可。而在此前,只有通过购买希腊房产才可获得“黄金签证”。相关政策在2019年6月30日正式执行。

根据该草案显示,除了购房换居留政策外,欧盟以外的第三国公民还可以用过以下任何一种方式获得希腊“黄金签证”:

✦ 投资至少40万欧元到希腊注册的公司或海外公司的希腊办事处,但不包括投资信托基金和房地产投资公司;

✦ 向房地产投资责任公司(REIC)注资至少40万欧元,该公司目的在于投资希腊;

✦ 在希腊银行定期存款40万欧元至少12个月,并定期续存,以延续“黄金签证”;

✦ 通过希腊银行投资期限至少3年、价值至少40万欧元的希腊国家债券;

✦ 通过希腊银行投资至少40万欧元到希腊或希腊在国外设立的、专门投资希腊股票和债券的共同基金,该基金总资产至少为300万欧元;

✦ 向风险投资公司(EKES)收购股份或风险投资基金出资至少40万欧元,该投资基金(AIF)需专门用于投资希腊;

✦ 在希腊资本市场投资至少80万欧元购买股票或公司债券;

✦ 收购不得低于价值40万欧元的希腊本地的基金或其他国家的基金的股权,该基金需证明完全用于投资希腊证券市场。

根据这部投资法案,投资者的资金来源将会受到严格审查,以确保合法资金进入希腊市场。(梁曼瑜)