欧洲能源危机自救方案南北分裂,希腊:将给家庭和企业带来问题!


欧盟委员会7月20日提出应对天然气危机的最新建议,要求成员国节约使用能源以过冬,在紧急情况下把天然气使用量减少15%。不过,这项计划遭到了巨大的阻力,近一半成员国反对,就连对天然气依赖程度较低的成员国希腊、葡萄牙、西班牙也不同意这项提议。

欧盟委员会建议节约能源过冬

欧盟委员会的最新建议,目的是在俄罗斯天然气输送量锐减的情况下,克服天然气危机。具体方案包括:限制部分建筑的暖气、推迟原定关闭的核电站、刺激企业减少消耗能源等。


欧盟委员会计划从今年8月到明年3月,所有欧盟国家的天然气使用量需减少15%。这一减少量是以2016-2021年欧盟成员国平均天然气使用量为基准计算的。减少天然气使用目前是“自愿的”,但欧盟可以在天然气供应紧张状况下将削减目标变成强制要求。

此外,欧盟委员会要求,各国必须在9月底前更新天然气应急计划,以表明该国将如何实现欧盟目标。各国政府同时需要决定在天然气供应紧张情况下非必要行业关停的顺序。

就所需要立即采取的措施,欧盟委员会将建议在夏季减少使用空调,在冬季减少使用暖气。比如,部分公共建筑和商业建筑的暖气最高不超过摄氏19°C。此外,工业还需改变能源结构,包括重新启用煤电厂、扩大原先计划要关闭的核电站的功能。

希腊、葡萄牙、西班牙明确表态不同意计划

但目前至少有12个欧盟成员国对这项计划表达了担忧,其主要争议点在于,欧盟委员会是否应该有权施加强制性义务。据悉,法国、意大利、希腊、西班牙、葡萄牙、匈牙利、波兰和丹麦等国都对此表示质疑。

希腊政府发言人伊科诺穆21日说,希腊政府原则上不同意欧盟委员会提出的将天然气使用量减少15%的提议。希腊政府已经提交了另外的提案。

希腊政府强调,希腊进口的天然气70%用于发电,因此,如果强制减少15%的使用量,将会给希腊家庭和企业带来问题。另外,希腊政府认为,就算南欧国家减少天然气使用量,也不会有助于欧洲其它北方国家,如德国等,他们是受天然气影响最大的国家,但不会因此而获得更多的天然气。

7月初,希腊-保加利亚天然气互连管道在科莫蒂尼举行落成典礼刚刚落幕,该项目并将于7月底投入运营。全长180公里的希保天然气管道互连项目由保加利亚国家能源公司BEH、希腊公共天然气公司DEPA和意大利爱迪生公司合资建造,管道年输气量将达30亿立方米,并可进一步扩容至50亿立方米。

希腊公共电力公司(PPC)总裁斯塔西斯近日也表示,与其他欧洲国家相比,希腊因拥有液化天然气站而处于一个略有利的形势,但目前的能源供应形势对包括希腊在内的整个欧洲来说都将是一个巨大的挑战,并将会使希腊的去碳化推迟1-2年。

此外,葡萄牙、西班牙也已经表态称反对该计划。由于葡萄牙和西班牙拥有进口大量液化天然气所需的基础设施,因此与其它欧洲国家相比,这两国传统上对俄罗斯天然气供应的依赖程度较低。

作为回应,葡萄牙能源部长向报纸《Expresso》表示,干旱限制了葡萄牙的水力发电能力,导致该国使用更多天然气来发电。他称,削减天然气消费的建议可能使葡萄牙出现电力短缺。西班牙也表示,拟议的削减措施将导致该国消费者做出不成比例的牺牲。

欧盟各国外交官将于22日继续讨论该建议,而各国能源部长将在26日举行的紧急会议上决定是否批准。这项计划需要得到至少15个欧盟国家的批准才能成为法律。

俄罗斯恢复通过“北溪-1”向欧洲供气

另一方面,为期10天的例行维护工作结束后,俄罗斯21日向欧洲输送天然气的“北溪-1”管道如期恢复供气。北溪1号天然气输送管道,全长1220公里,建于2005年至2012年间,通过波罗的海将俄罗斯与德国连接起来,每年可向欧洲输送550亿立方米的天然气。这几乎占了从俄罗斯进口总额的三分之一。此次例行维护备受外界关注。

“北溪-1”管道恢复供气的消息缓解了市场紧张情绪。此前,欧盟委员会及许多市场人士都对该管道在维修后重新启动不抱希望。据法新社报道,在俄罗斯恢复对欧洲天然气供应后,欧元以及欧洲多国股市上涨。

德国能源监管机构联邦网络局局长克劳斯·穆勒在推特上表示,“北溪-1”目前的实际供气量超过了预期,预计21日可达到进行维护工作前的水平,即管道运力的40%。

北溪天然气管道公司最大股东——俄罗斯天然气工业股份公司上个月宣布将通过“北溪-1”管道的天然气出口量削减至运力的40%,原因是送修设备未能及时到位。

有分析指出,即便“北溪-1”恢复至维护前40%运力的水平,仍不足以抵御欧洲面临的能源危机。

欧洲多国加紧应对能源短缺

近来,欧洲遭遇百年一遇的热浪侵袭,英国、匈牙利多个欧洲国家已宣布进入紧急状态或发布红色警报。世界气象组织19日表示,当前正席卷欧洲的热浪将持续至下周。极端热浪推升了电力消费需求,各国发电和用电需求激增,本就脆弱的能源市场雪上加霜。

更严重的问题是,欧洲对能源的需求到冬季才到达顶峰,当前正值欧洲国家准备为冬季补充能源存储之际,而俄罗斯向欧输气的主力管道刚刚恢复,且未来仍充满变数,因此,今年冬天欧洲将面临更大的能源挑战。