欧盟领导人在10月1日至2日举行峰会，磋商东地中海局势，与土耳其关系和白俄罗斯问题等各种议题。希腊、塞浦路斯、土耳其之间错综复杂的关系是峰会首日需要解决的中心问题之一。但希腊总理米佐塔基斯以及塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯明确拒绝峰会关于东地中海问题的结论草案初稿。原因是该文本没有显著提及土耳其在地区冲突中的角色以及具体制裁措施。
据透露，被希腊和塞浦路斯拒绝的第一份草案中，虽然重申了欧盟在面对威胁时确保对希腊和塞浦路斯主权的承诺，呼吁土耳其停止在塞浦路斯海域的任何活动，并隐约暗示可能对土耳其实施制裁，但当中并没有明确提及制裁措施。在希腊和塞浦路斯拒绝该文本后，会议暂停了45分钟。
希腊政府发言人佩特萨斯在接受国营电视台ERT采访时说，草案没有平衡各方，因此不可接受。他指，当局对草案的要求是：面对土耳其的挑衅，明确欧盟对希腊和塞浦路斯的实际声援，也即“胡萝卜加大棒”的具体内容。
希腊总理米佐塔基斯说，欧盟面临两种可能的选择，“一条是对话和外交之路——对话必须建立在尊重国际法、避免单方面行动和睦邻友好关系的基础上；另一条路则是使紧张局势升级，这也将不可避免地迫使欧盟对土耳其采取措施。”
作为欧盟核心国家，德国总理默克尔希望在土耳其问题上采取了较为温和的态度，避免实施制裁，她认为，欧盟需要“与土耳其发展一种真正建设性的关系，尽管困难重重”；而法国总统马克龙则支持希腊和塞浦路斯所要求的对土耳其进行制裁。
由于希腊提出反对，峰会议程无法继续，因此欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩、德国总理默克尔、法国总统马克龙、希腊总理米佐塔基斯和塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯举行了一次特别会议，讨论修改草案文本。
各方最后同意欧盟在12月对土耳其再进行审查，如果土耳其的“挑衅行为”没有停止，将实施制裁。
米佐塔基斯在峰会第二天说，对在峰会取得的成果感到满意，因为欧盟已经发出了团结、声援和决心的信息。它绝对肯定地表明，停止任何单方面行动是改善欧盟和土耳其关系的先决条件，“这是我们大家都希望看到的”。
另外，在峰会举行前，北约秘书长斯托尔滕贝格宣布，希腊和土耳其已建立机制，以避免在东地中海地区发生意外冲突。斯托尔滕贝格说，两国之间将设立一条电话热线，以便在海上或空中防止冲突。（梁曼瑜）
