欧盟以及成员国领导人7月17日举行新冠肺炎疫情后的首次面对面峰会，就7500亿欧元复苏基金和未来7年的财政预算进行磋商。由于各国立场分歧巨大，各界均不看好此次峰会。会议于7月18日继续举行。欧盟总部外交官称，相关谈判处于“困难阶段”。
欧盟27国国家元首及政府首脑在峰会首天的谈判呈胶着状态。据欧盟外交官17日深夜报告，与会的”每一方都坚持己见，谈判非常困难。”欧盟领导人就复苏基金的规模、融资形式等进行了激烈讨论，但未能达成共识。
欧洲理事会主席米歇尔在18日提出了一套修改后的复苏基金方案，以期尽快获得各成员国支持。米歇尔建议，将无偿拨款的数额从5000亿欧元下调至4500亿欧元。
根据欧盟此前的提议，欧盟准备设立总额7500亿欧元的复苏基金，其中5000亿欧元作为无偿拨款，另外2500亿欧元作为贷款，用于资助成员国疫后重建。
据悉，荷兰方面对新方案表示支持。一名荷兰外交官对媒体表示，此举是“朝着正确方向迈出的重要一步”。
一直以来，对于复苏基金的安排，意大利和西班牙等南欧国家表示支持，但荷兰、奥地利、丹麦和瑞典等国家则明确反对任何无偿拨款的援助形式，认为这是让欧盟为财政状况欠佳的国家集体买单。这些国家要求缩减基金的援助规模，以经济改革作为获得援助基金的条件，增加发放援助基金的审批程序等。
此前，在峰会开幕前夕，默克尔表态谨慎。她称，不能不看到各方之间分歧还很大，她个人无法预测此轮峰会是否会有结果。
有欧盟外交官认为，若此轮磋商失败，7月底将举行下一轮峰会。
(综合来源：法广、欧盟新闻、DW、法新社、路透社)
