法国阻止巴尔干两国启动入欧盟谈判


欧盟领导人10月19日未能就启动与阿尔巴尼亚和北马其顿的欧盟成员国资格谈判达成一致。法国明确表示,反对本月启动北马其顿和阿尔巴尼亚入盟谈判。根据欧盟规定,启动入盟谈判需要所有28个成员国一致同意,法国一票否决,“断”了北马其顿和阿尔巴尼亚今年启动入盟谈判的念想。

欧盟已答应北马其顿和阿尔巴尼亚举行入盟谈判,但法国、荷兰和丹麦在一次部长级会议上否决了有利于两个巴尔干国家开始入盟谈判的决定,理由是对两国的改革进展持怀疑态度,认为两国没有满足入盟谈判的先决条件。

此外,法国政府还要求对入盟程序进行彻底改革作为批准的条件。与荷兰和丹麦不同的是,法国根本不同意启动与北马其顿的入盟谈判。法国政府再次强调了其反对启动入盟谈判的立场:”这些国家早晚有一天将成为欧盟成员国,但是现在就走法律途径为时过早。”


法国会改变看法吗?

现任芬兰部长理事会主席图普布兰宁(Tytti Tuppurainen)在卢森堡举行了数小时的磋商之后表示:”不幸的是,今天未能达成一致的决定。”欧盟理事会主席图斯克希望将这一议题问题列入周四欧盟峰会的议事日程。

北马其顿–新的欧盟候选国

德国和许多其他欧盟国家对这一事态发展感到不解。他们指出,根据欧洲委员会的鉴定,阿尔巴尼亚和北马其顿已满足欧盟要求的入盟条件。而且,欧盟已经向两国承诺启动入盟谈判。德国欧洲事务部长罗斯(Michael Roth)说,德国政府对公然违背多次的承诺”非常失望”。据德国政府的一位代表说,总理默克尔曾希望在16日的法德部长级会议上与法国总统马克龙谈论这个话题。

危险信号

许多欧盟国家担心,由于再次失望,阿尔巴尼亚和北马其顿会更加靠拢俄罗斯或土耳其等国家。而两国在欧洲中部所处的重要战略位置,令这些国家对巴尔干地区产生了极大的兴趣。罗斯警告说,如果欧盟未能增加其在西巴尔干地区的存在,将有其他大国填补那里政治空白的危险。

负责欧盟扩大事务的专员哈恩(Johannes Hahn)也一再指出,如果不承认”客观上取得的进步”,可能会令其他欧盟候选国也感到沮丧和泄气。塞尔维亚就可能丧失解决与科索沃冲突的积极性。自2014年以来塞尔维亚就一直在与欧盟举行入盟谈判。但是,与科索沃的和解被视为是成功结束谈判的关键。

几十年的名称争议终于排除

现在启动谈判的希望再次落空,尤其对北马其顿来说,这是一个难以接受的现实。为了能够尽快加入欧盟,这个约有210万居民的国家甚至在不久前,将自己的国名马其顿改为北马其顿。希腊政府之所以提出这样的要求,是因为希腊担心其北部马其顿省引发领土争端。

在要求马其顿更改国名问题上,希腊之所以能够如愿以偿,原因是因为有关入盟谈判的所有决定都必须一致获得通过。希腊将其赞成票与马其顿同意更改国名挂钩。(综合消息来源:德新社、路透社、德国之声)