7.23雅典大火 | 天灾?人祸?从中该吸取什么教训?


雅典郊区特大山火发生后第三天,7月26日,官方公布最新数据指,目前此次大火已经造成至少85人丧生,近200人受伤住院,其中11人伤势严重。数十人至今仍然失踪。

连日来,希腊各党派和各个社会组织团结协作,减灾灭灾。希腊舆论纷纷制作节目进行哀悼。与此同时,不少媒体认为,虽然现在为这场罕见巨灾的起因下结论以及追究责任为时尚早,但分析当中的关键因素,在未来不让这种灾难再次发生至关重要。


夏季森林大火在希腊每年都会发生。希腊政府消息人士早前曾说,23日有15个火点在三个不同地方同时开始。另外,在以往的火灾事故中,不少是因为有些人为了建筑楼房而放火焚烧林木来清空土地,现时希腊当局正循纵火方向调查事件。

另一方面,对这次震惊世界的灾情,《每日报》、《希化时讯英文版》等当地主流媒体纷纷撰写评论文章发问:为什么希腊总是没有对自然灾害做好准备?

应对极端天气的预案是否足够?

去年11月希腊西郊曼兹拉遭暴雨袭击诱发洪水,造成23人死亡。今天回头再看,曼兹拉的悲剧并不是由持续数天的特大暴雨而引起的。事实上,这种级别的雨量在该市并不罕见。同样,23日发生在雅典东北郊的山林大火也不是美国加利福尼亚式的山火——连续燃烧几个星期,摧毁数十万亩林地,成千上万房屋被烧毁。但是,雅典郊区的这场大火却造成了十分悲惨的场面和惊人的死亡人数。希腊媒体评论认为,这场灾难完全暴露出希腊当局缺乏对极端自然天气的预防方案和应对措施。

毫无疑问,23日的强风对于希腊来说是一种极端天气。有希腊气象学家指出,23日阿提卡地区的阵风速度至少达到120公里/每小时,相当于12级,在雅典东北郊的数个气象站均录得近8年来的最高风速。这促使火势发展和蔓延得非常迅速。

希腊公民保护部早在22日就发布警告,提醒希腊民众近期是发生火灾的高风险期。高温和强风可能会使小火苗迅速失控蔓延,并要求市民和游客停止从事任何可能引起火灾的活动。

这种情况下,在一个众所周知的高风险地区,在火苗燃起前就应该发布更广泛的警报,在评估的基础上预测火灾的可能性和进程,并部署更多的消防资源。如果当局在风向改变或者火势失控之后才部署,已经为时已晚。

疏散措施有没有及时实施?

有评论指出,如果有关部门能够正确地考虑风速和风向,就能预见到从彭特利山东坡上开始的大火蔓延的速度和方向,这样就能及时地转移拉斐那和马蒂镇居民远离地狱之门。但事实上,当火焰到达马蒂镇时,当地人已经无法通过陆路逃离,他们唯一的出路就是海上,所以不少遇难者在去海滩的途中失去了生命。

疏散计划没有及时实施也是被很多希腊媒体诟病的地方。消息指,在雅典东北郊火灾发生时,不少受害者试图逃往安全地带,但不知道该走哪条路,在这种情况下,无论当地人还是度假者都只能碰运气式地进行自救。

从世界各地发生的火灾事故经验中看,无论是在城市还是农村,疏散人群都必须在大火到达居住区之前就争分夺秒地进行。

目前希腊只有少数地区开展过民间消防演练。当局并没有评估和划分火灾高风险地区,以及制定可能的逃生路线。公众也不清楚他们居住地的地形和安全路径,安全教育还有待改善。

希腊城镇规划是否有序?

不少媒体还在分析中认为,希腊很多城镇缺乏城市规划也是导致悲剧的一个重要原因。在很多情况下,只要合法持有一块土地,就能比较容易地申请到建筑许可,在丛林附近或者靠近海滩都可以建筑房屋。

房屋的无序建设也间接导致了当局无法制定恰当的道路计划,指定居民疏散和撤离的路径。

亡羊补牢 堵塞漏洞

针对上述质疑,希腊部分地方政府已经开始行动起来。《每日报》指,雅典市中心吕卡维多斯山从23日起已经封闭车道,通往山顶的两条道路由警察把守。市政部门从26日开始清理当地的草木以及垃圾。

雅典市主管民政工作的副市长布鲁利亚斯指对吕卡维多斯山的消防工作感到焦虑,目前已经派出清洁人员将山上Aghioi Isidoroi教堂附近沟壑和洞穴中的垃圾和草木清走。

据悉,雅典市已经开始组织消防演习,并协调各单位之间的工作。(梁曼瑜)

 

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