近年来，希腊“黄金签证”深受投资者的追捧。为了进一步吸引投资，希腊政府正计划效仿部分欧洲国家的做法，提供“一步到位”直接发放护照的选项，向购买价值至少200万欧元房地产的外国投资者授予希腊公民身份。
据悉，这项“投资换护照”计划每年批准的人数最高上限为200人。与“黄金签证”类似，投资者的配偶、子女和父母也可以跟随申请入籍。但与“黄金签证”相比，这种“黄金护照”的申请除了投资数额更高——入门价至少200万欧元外，还对投资者有更严格的要求，其中包括规定投资者成为希腊永久居民，以及履行相对应的义务等。
另外，为了避免出现欺诈的情况，希腊当局规定投资者必须在签订合同时全额支付房款。投资款将通过划线支票或银行转账支付到受益人的账户。该账户必须由希腊银行或由希腊银行监管的信贷机构持有。
目前为止，向大型房地产投资者授予公民身份的欧盟成员国有英国、荷兰、塞浦路斯、马耳他和保加利亚。希腊“投资换护照”的申请条件与塞浦路斯非常相似。
希腊护照含金量多年来一直保持高水准。今年7月，居留和公民身份规划顾问公司Henley & Partners公布最新一季全球护照排行榜（亨氏护照指数）。希腊护照持有者可免签进入183个国家，与加拿大、比利时、爱尔兰、挪威、英国、美国在榜单上并列第6位。
有报道指，近年来，欧盟国家推出的“投资换护照”项目在投资者中非常受欢迎，尤其是中国投资者和俄罗斯投资者，因为一旦获得欧盟其中一国的护照，也即意味着自动成为欧盟公民，在欧盟区内的任何地方都可以自由工作和居住。
此外，希腊政府还正在研究向个人和企业开出诱人的条件，鼓励他们选择希腊作为其收入的纳税国家。
事实上，早在今年初，希腊政府已经有“黄金签证”扩圈的计划。允许投资人通过投资债券、股票或在银行存款等方式取得希腊“黄金签证”的法案于3月底已在希腊议会通过，原定于7月1日正式生效，但由于与之相关的两项部长级决定仍未签署，加上希腊政府更替，因此“黄金签证”扩圈不能按照原计划日期实施。
“黄金签证”在过去5年里已经为希腊带来了大量资金，极大地带动了房地产市场的发展。有关数据显示，在今年首5月，希腊政府共向投资人发放了645份“黄金签证”，按照这个速度，预计今年全年将发放约1550份“黄金签证”，比2018年增长10%以上。
在获得希腊“黄金签证”的数量上，中国投资者继续稳居第一，以超过60%的市场份额远超分别排在第二和第三位的俄罗斯和土耳其投资者。
但另一方面，在今年1月23日，欧盟委员会曾警告部分欧盟国家向外国投资者出售护照和“黄金签证”的做法令有组织犯罪集团有机可乘，利用此机会渗透欧盟，增加洗钱、腐败和逃税的风险。这也是欧盟委员会对“投资换护照”及“黄金签证”问题发出的首份正式报告。不过，其中并没有提出任何立法建议以及解决问题的具体方法，仅计划成立一个专家小组，在年底前为“投资换护照”计划的安全性作出指引。（梁曼瑜）
