希腊公投与资本管制两周年纪:民众纷反思 华商促发展


国家主权债务危机困扰希腊已经有8年,旷日持久的经济危机令该国的政治、社会、民生等都经历了一次又一次的冲击和巨变。很多人还记得在激进左翼联盟党领导下的希腊政府与国际债权人玩“眨眼游戏”导致了2015年7月举行全民公投以及伴随而来的资本管制。作为希腊历史上的重要一页,相隔整整两年后重新翻看依然惊心动魄。

突如其来的公投和极具争议的逆转


回顾2015年6月底至7月初,对于希腊、欧洲乃至世界而言,都是惶恐不安的一段时间。由于希腊激进左翼联盟政府在1月25日执政后与国际债权人进行各不相让的谈判,无功而返的齐普拉斯在6月27日凌晨突然宣布于7月5日就与债权方的协议付诸公投。该消息立即在希腊国内及国际社会产生了如投下核弹般的震撼力,国际金融市场反应剧烈。由于大部分希腊民众对公投都缺乏心理准备,因此该国银行受到了巨大的挤兑压力,不得不从6月29日开始在全国实施资本管制。

虽然在被称为“欧盟成立以来面临的最大挑战”的希腊公投中,超过半数的希腊民众选择了对援助协议说“不”,但为了留住欧元,齐普拉斯和激进左翼联盟党在最后关头态度180度大转弯与国际债权人签署了“城下之盟”,承诺用更多的紧缩措施来换取价值860亿欧元的经济援助。

希腊民众集体反思 执政党支持率骤降

时移世易,相隔两年后希腊民众对当年公投的一票究竟是无悔选择还是捶胸顿足?对此,希腊媒体《雅典之声》最近进行了民意调查。在回收的601张有效答卷中,51.4%的受访者表示2015年公投给希腊带来了伤害和破坏。两年前,约62%的希腊民众以投反对票表达了对国际债权人的强烈抗议,而如今,部分希腊人已从反对阵营中悄然“挪了位置”,55.9%的受访者认为2015年公投选择是错误的,只有34%的受访者仍然坚持当年的选择。此外,在希腊受访者中,约62%是力挺欧盟的声音,另有29.2%仍是疑欧派,认为希腊退欧更合适。

希腊政治分析师瓦杜拉基斯认为,“这种转变就像是狂欢派对宿醉后所伴随的头痛”,当时营造的民粹气氛令很多希腊人变得情绪化,对个人价值和身份认同的迫切感掩盖了公投是希腊当局与国际债权人对阵失败的表现之一的本质。

希腊天空电视台委托马其顿大学作出另一项调查显示,71.5%的希腊民众不满意政府与国际债权人达成的协议,这也使主导第三轮援助方案的激进左翼联盟党支持率大幅下降,与执政初期的高支持率形成鲜明对比。目前,激进左翼联盟党的支持率仅为15%,最大反对党新民主党的支持率则继续攀升,约为33%。

管制伤害经济 希腊华商冀政府在紧缩与发展中找到平衡

对于公投产生的副作用,对希腊居民影响最深的是持续至今的资本管制。虽然在两年间管制的力度已有所放松,普通银行账户持有人的取款额度从每周60欧元提升到420欧元,但对于以往惯于以现金方式结算的部分希腊小型企业来说则遭遇了致命的打击。希腊全国商业联合会ESEE在最近发表的评估报告中指出,资本管制极大地影响了企业的资金流动性,造成了企业间交易延误,民众不敢过度消费,给希腊零售业带来沉重打击等问题。但另一方面,资本管制也迫使电子支付变成主流方式,希腊民众的借记卡和信用卡使用量激增,银行转账取代了之前的现金交易。

贸易是一个地区经济发展质量的晴雨表,在希腊经营的华商对当地的经济政策有着很深的体会。作为希腊唯一华人电商平台“欧洲易购”的负责人,詹淼掌握华商的第一手数据材料,对于资本管制实施初期的情况,他形容是“措手不及”,对希腊华商的冲击和影响非常大。詹淼在接受记者采访时指出,由于华商从事行业的技术含量普遍较低,因此企业抗风险能力也偏低,当很多客户拿不出足够的现金进行采购时就导致了交易额大幅下滑,加上资金无法自由地从银行取付,资金链断裂导致了很多华商店铺结业。中希工商总会会长黄旭东也对此表示,希腊当局应该营造更好的商业环境,尽快取消资本管制。

对于两年来希腊经济的表现,詹淼认为“实际进步不大”,当局在“节约开支”和“发展经济”两者中还没有找到有效的平衡方案,继续采取的财政紧缩政策拖慢了希腊经济复苏步伐,令发展缺乏动力,“希腊政府部门要更积极引进投资,在为企业减税和降低经营成本方面做出改革”。

发挥潜能 重拾辉煌

730天的时间,并不足以使希腊这个遭遇了二战后最严重经济危机的国家彻底扭转局面走向繁荣,但随着希腊顺利通过国际方的改革审查,该国的经济数据已经在逐步好转。相信假以时日,自然条件和地理位置都十分优越的希腊能够发挥她应有的能量,重拾往昔的辉煌。(梁曼瑜)