希腊做到了!结束救助岁月 经济重见光明


长达8年,曾因债务危机成为全球关注焦点的希腊,终于正式告别依赖援助的日子。欧洲稳定机制(ESM)8月20日发表声明,宣布希腊退出援助计划。这也意味着在先后经历了3轮援助计划后,希腊不会再有新一轮的经济援助,该国的主权债务危机也象征性地划上句号。

欧洲稳定机制主席森特诺在声明中说,“自2010年初以来,希腊第一次能够自立。这要归功于希腊人民非凡的努力,现任希腊政府的良好合作,以及欧洲伙伴在贷款和免除债务方面的支持。”

欧洲稳定机制从2015年8月开始向希腊提供此轮资金援助,三年内向希腊注资860亿欧元,当中已有619亿用于协助当地重建经济及银行体制,余下的241亿则没有运用。

欧洲理事会主席图斯克20日在推特中以英语和希腊语对希腊结束经济援助发表祝贺信息,其中写道:“你们做到了!祝贺希腊及其人民结束财政援助计划。因为你们巨大的努力和欧洲团结,这一天终于到来了。”

欧盟经济和金融事务专员莫斯科维奇20日在接受法国电台France Inter采访时称,他希望希腊能够取得更多经济上的进步并实施社会改革,“将来,希腊将能够制定自己的经济政策。”

希腊副总理兼经济与发展部长德拉加萨基斯20日在接受希腊媒体To Syntakton采访时形容,希腊结束财政援助是一个历史性的里程碑,这个新形势不仅是希腊政府的机遇,也是希腊整个国家的机遇,“我们必须利用这个机会,治愈危机和紧缩的创伤,保护社会避免在未来再遭遇危机。”

同日,希腊政府发言人扎纳科普洛斯在接受希腊电台Real FM访问时指,希腊经济和社会正进入一个新阶段,希腊民众很快就可以感受到不同。扎纳科普洛斯说,随着希腊国家经济主权的恢复,未来欧洲机构监管的不再是实现目标的手段,而是目标本身。他还称,如果希腊经济能够实现预算盈余,那就意味着债务具可持续性。

希腊债务危机始于2009年,在这一年希腊政府宣布财政赤字和公共债务占GDP的比例远比欧盟上限为高,导致多间评级机构调低主权评级,其后出现深重的经济危机,并波及多个欧元区国家。

在过去8年,希腊从以欧洲央行、欧盟、国际货币基金组织(IMF)“三驾马车”为首的国际债权人处获得三轮、约合3230亿欧元的援助资金。2010年的首轮救助规模达1100亿欧元。第二轮救助出现在2012年,规模为1382亿欧元。第三轮则在2017年,为860亿欧元。

与此同时,国际债权人也要求希腊政府实施长期严苛的财政紧缩政策,包括增加税收、削减工资和养老金等福利、裁撤公务员、出售国有资产、推行私有化等举措,令希腊民众非常不满。

经过一轮接一轮的改革和紧缩后,希腊经济从去年起终于恢复增长,2017年,希腊经济增长1.4%。国际货币基金组织(IMF)预计,2018年希腊GDP增长率将上升至2%,2019年将增长2.4%。

另外,希腊政府的财政收支也大幅好转,失业率从最高峰回落,三大国际评级机构惠誉、标普、穆迪先后调升希腊主权信用评级,希腊国家整体经济前景趋好。

在接受长达8年的三轮救助之后,欧元区财长在6月22号凌晨就希腊债务减免方案达成协议,同意希腊在8月第三轮救助计划到期后退出救助计划,同时希腊的还债期限再度放宽:欧洲金融稳定基金贷款的期限延长10年,并延期10年支付利息。

在结束援助计划之后,希腊将重回国际资本市场的怀抱。但近期不少国际媒体纷纷质疑希腊退出援助后是否能够自给自足。希腊央行行长斯图纳拉斯则警告,希腊“还有很长的路要走”,如果走回头路,没有根据之前的承诺行事,市场将抛弃希腊,无法在可持续债务条款下对到期贷款进行再融资。

另外,由于近期希腊邻国土耳其爆发的货币危机导致希腊债券收益率上升,一定程度上暴露出希腊经济的脆弱和不稳定,并打乱了希腊政府以结束援助来刺激金融市场的计划。加上受7月23日雅典郊区发生致重大伤亡的特大山火影响,因此希腊当局认为大肆庆祝并不合时宜。希腊总理齐普拉斯将在21日发表全国电视讲话,强调希腊翻开新的一页,进入一个没有救助的新时代,但预期届时将不会公布一系列更为宽松的财政新措施。(梁曼瑜)

 

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