成犯罪分子”保护伞” 欧盟呼吁取消”黄金签证”计划


据《欧洲时报》报道,欧洲经济和社会委员会(EESC)呼吁,欧盟所有国家都应该取消“黄金签证”计划,因为它不透明、管理不善,已经成为犯罪分子和腐败分子洗钱和外逃的“保护伞”,以后应逐步取消。这可能预示着,未来办理“黄金签证”越来越难。

欧洲经济与社会委员会(EESC)11月22日指出,诸如“黄金签证”之类的计划存在严重风险,为洗钱、逃税大开方便之门,因此所有欧盟成员国家都应该废除这些政策。

EESC指出,国籍是公民与国家之间的关系证明,是通过血缘或出生地来认定的。但是近年来,一些欧盟成员国建立了新的公民身份和居住制度(指黄金签证),用国籍来吸引投资。

EESC认为,金融危机导致许多欧盟成员国需要寻找增收渠道,用长期居留许可换取大规模投资就是所谓的“黄金签证”。不过,EESC对此做法持反对态度,并呼吁“要逐渐停止发放黄金签证”以及合理的方法来终止这项政策,因为这会引发洗钱、腐败、逃税等问题,而且也不利于政府的透明化管理。

此外,“黄金签证”带来的问题还包括此类投资的波动会给欧盟成员国的宏观经济埋下潜在风险,房产价格上涨会引起社会、经济、政治风险,会引发欧盟机构信任危机、欧盟公民声誉危机等。

因此,欧洲经委会建议,要逐步结束“黄金签证”制度,也不再建立新的类似制度,并建议“建立协调机制,使各欧盟成员国之间可以交换‘接受和拒绝的公民身份和居留申请’的相关信息。”

事实上,早在今年3月26日,欧洲议会就曾通过“反金融犯罪和反逃税”工作报告,其中内容包括敦促欧盟成员国停止出售签证和护照的项目,以遏制洗钱。但该报告只有政治影响力而没有实际约束力。

该报告称,欧盟各国应尽快“逐步结束”现有的向外国人投资者出售公民身份和“黄金签证”计划,因为这些项目虽然能令经济受益,但却不能抵消所带来的洗钱、逃税风险以及严重的安全隐患。其中马耳他和塞浦路斯的相关项目更被欧洲议会点名警告风险最大。

在28个欧盟国家中,奥地利、塞浦路斯、卢森堡、马耳他、希腊、拉脱维亚、葡萄牙、西班牙、爱尔兰、英国、保加利亚、荷兰、法国、马耳他、塞浦路斯等20个国家有“投资换居留”或者“投资换护照”计划。

目前,在希腊可通过购买价值25万欧元或以上的希腊房产,或者通过投资债券、股票或在银行存款等方式获得“黄金签证”。