命途多舛!北马其顿为希腊改国名也没用 这次又被保加利亚否决


北马其顿从前南斯拉夫独立出来后极力争取加入各国际组织,为此两度更改国名,现在要加入欧盟,又遇到保加利亚要求不能在欧盟文件里使用“马其顿语”一词。双方历史纠葛多,北马其顿仍表示愿与保加利亚协商。

巴尔干半岛国家北马其顿继续争取加入欧盟,在11月17日进行的欧盟理事会会议上,却因语言问题遭到保加利亚阻挡。保加利亚称,北马其顿不尊重与邻国的共同历史。保加利亚坚持认为,北马其顿目前使用的语言“马其顿语”,是保加利亚语的其中一种方言,希望欧盟官方文件避免提到这个词汇。

据独立媒体《巴尔干观察》报道,保加利亚在欧盟理事会否决了北马其顿为加入欧盟提出的谈判框架,使北马其顿无法在年底前顺利展开入盟谈判。对于另一个尝试加入欧盟的国家阿尔巴尼亚,保加利亚就给予支持。

保加利亚外交部长扎卡里耶娃表示,保加利亚现阶段无法接受北马其顿提出的谈判计划,但是愿与北马其顿协商,“希望看到更多针对加入欧盟流程的努力,而不是针对保加利亚的运动”。

北马其顿与保加利亚的纠葛,大约可从公元9世纪开始说。北马其顿最早被称为“马其顿”,是古希腊一处地名;现代人听闻“马其顿”,大多是接触到与古希腊帝王亚历山大大帝相关的故事,知道亚历山大来自马其顿王国,之后打造了马其顿帝国。亚历山大死后,帝国又分崩离析。

保加利亚人约在9世纪征服马其顿,之后又有拜占庭帝国、塞尔维亚、奥斯曼帝国等,马其顿在各势力手上流转。至第一次和第二次世界大战期间,保加利亚曾短暂占领马其顿;但在二战之后,保加利亚成为保加利亚人民共和国,马其顿成为南斯拉夫底下的一个社会主义共和国。1991年南斯拉夫发生内战,马其顿得到机会,通过独立公投,和平脱离南斯拉夫。

首先与马其顿发生争端的是希腊。希腊认为,“马其顿”是古希腊时期亚历山大大帝光辉历史的一部份,反对马其顿使用“马其顿”作为国名;马其顿为了加入联合国,最后妥协使用“前南斯拉夫马其顿共和国”这个名称。2019年2月将国名再改为“北马其顿”,之后顺利以此名成为北约一份子。

虽然在国名上安抚了希腊,但与保加利亚有更深的问题。北马其顿目前使用的语言,是前南斯拉夫总书记铁托1946年将马其顿和塞尔维亚分离时,根据当地语言学家在20世纪初编纂的方言应用原则,将之列为标准语。这个语言与保加利亚语近似,《巴尔干观察》指出,联合国1977年已认可“马其顿语”的存在,但保加利亚坚称那只是保加利亚方言之一。

“马其顿语”一词就成为保加利亚阻挡北马其顿加入欧盟的理由之一。保加利亚希望北马其顿将这个词从欧盟谈判计划里删除,在欧盟官方文件中一律比照保加利亚和北马其顿过去签的双边文件,将北马其顿人说的语言称为“北马其顿共和国宪法认可的官方语言” ,总之就是不能称为“马其顿语”。

此外,保加利亚还要求北马其顿接受保加利亚的部份历史观点,例如承认两国公认的革命英雄代尔切夫有保加利亚血统。另一个条件是北马其顿必须承认在保加利亚境内没有马其顿族人。

北马其顿人今年8月底持旧国旗上街抗议,为争取加入国际组织而一再更改国名,
是降低国格。图片来源:AP

政治分析人士认为,北马其顿在过去数个月来都表达和保加利亚协商的意愿,但保加利亚的某些要求关乎人民认同问题,这不是政治人物可以随意拿来谈判的事情。

北马其顿总理萨耶夫表示,将持续寻求解决方式,预期在12月进一步洽谈,例如召集双方的联合历史委员会,在争议历史中找寻共识。

德国外交部负责欧洲事务部长罗特说,加入欧盟的进程,不应该成为特定成员国拿来相互要胁的人质;北马其顿和保加利亚的问题,目前还不会送交欧盟高峰会讨论,但“他们(指北马其顿)已经做了很多事,也有自己的主张”,认为北马其顿应该获得开启谈判的机会。(林宜萱)