路透社:希腊即将退出纾困 前方挑战依然令人生畏


资料图片:2017年11月,希腊雅典,人们经过议会大厦。REUTERS/Costas Baltas

路透社8月17日刊文《希腊即将退出纾困 前方挑战依然令人生畏》,全文如下:

希腊一共接受过三次纾困援助,最后一次也将在8月20日画上句号。之前将近九年的债务危机令该国经济规模萎缩四分之一,被迫进行痛苦的财政撙节措施。

希腊人在2001年欢天喜地将本国货币换成欧元,这场危机却给他们留下了深刻的创伤。采用欧元单一货币,开启了低成本信贷时代,造成希腊在民间消费和公共支出方面挥霍无度,致使预算和经常帐赤字越滚越大。


自2010年初债务危机爆发以来,连续四届希腊政府都在为避免破产而苦苦努力,依靠的是本国经济史上规模最大的纾困,欧元区其它成员国以及国际货币基金组织(IMF)为其提供逾2,600亿美元。

目前希腊当局希望能够回归正常,拿回经济独立性,但伤痕并未完全愈合–银行业仍然背负一大堆不良贷款,希腊公共债务负担也依然是欧元区当中最高的,相当于全国总产出的180%。

但阳光即将冲破云层。在危机时期萎缩达26%的经济如今已开始增长,旅游业欣欣向荣,失业率缓缓下降,已从将近28%的最高值下降至19.5%。

“如果说我们从危机中学到了一课,那就是无论在什么情况下,都必须尽力维护宏观经济稳定,”前联合政府的首席经济学家Panos Tsakloglou说。

“民粹主义政策今日或许能赢得一些选票,但在接下来的某些年却会产生灾难性效果,所以必须不计一切代价加以阻止。否则,迟早会落得与我们现在一样的下场,”他说。

脱离ICU病房

希腊1-3月季度经济创下连续第五季扩张,同比增幅加速至2.3%,显示复苏蓄积动能,这要归功于净出口。欧盟预测今年增长率为1.9%。

但仍有人抱持怀疑,其中包括国际货币基金组织(IMF)。IMF预测今明两年的增长率分别为2%和2.4%,但称“外部及本国风险令其偏向下行。

在金援过后,希腊承诺扣除偿债支出后的基本预算盈余相当于国内生产总值(GDP)的比重到2022年将达3.5%,到2060年将达2.2%。

希腊于6月与欧元区伙伴达成纾解债务负担的协议–展延部份贷款的期限并减轻一些贷款的利率负担,对于该国重返市场将起到缓冲作用。

这些纾解债务负担的措施,加上240亿欧元的现金缓冲,将有助于改善中期债务的可持续性,协助希腊重返市场。

但IMF表示,长期的可持续性仍具有不确定性,在假设基本预算平衡目标及经济成长率时,需要“切实”重新思考。

“考量到我们现行的(金援)备忘录,可能像是刚出油锅,又进火坑,我不认为有值得庆祝的理由,”雅典大学历史学荣誉退休教授Thanos Veremis指出。

“多数人被税负榨干了,手边可投入商业活动追求成长的余钱不多。”(郑茵,李婷仪,龚芳)