新闻透视:一个地名研究24年 联合国特使看马其顿国名纷争


希腊与前南斯拉夫马其顿共和国就“马其顿”国名争议已长达26年,一直都未有解决方法。联合国特使尼米兹更在24年来思考着同一个难题:“马其顿应该叫什么才能化解纷争”。

国名如自己的名字一样,代表着自己的身份、归属感、意义,当然也包括历史、地域、文化上的概念。国名就是不能轻易妥协,所以牵涉希腊与马其顿的国名纷争,一直没有出路。


世上最难解决的国际争议之一

今年已年届78岁的联合国秘长书特使兼谈判员、美国外交官尼米兹(Matthew Nimetz)1994年受命,开始与希腊和马其顿共和国谈判、处理国名争议。希腊一方不愿意让“马其顿”一词以任何形式出现在马其顿的正式国名之中,而另一边厢的马其顿,却在这方面很有坚持。于是,多年来尼米兹建议的不同国名都无法令两国达成共识。

尼米兹说,“有人会认为改名只不过是在国名的前面加上一些形容词,例如新马其顿(New Macedonia)、 上马其顿(Upper Macedonia)等,但此议题有历史的重要性……对于国家而言非常重要。”

处理马其顿纷争 19年来领1美元年薪

尼米兹之前接受访问时说:“我思考此事的时间,的确比任何一个人都要多,包括涉事国的国民……但我要令那些以为我是全职解决此事的人失望了。”

事实上,希马两国的这个纷争,也并非勤奋就能解决的问题。

尼米兹受命处理希马两国纷争一事,始于1994年,当时他仍是美国前总统克林顿的特使。直至1999年,他才成为联合国秘书长的私人特使,以联合国之名处理希马争议。19年来每年都领着1美元的年薪。

自南斯拉夫在1991年解体后,马其顿宣布独立,并以“前南斯拉夫马其顿共和国”(FYROM)作为正式名称加入联合国,但一直惹来邻国希腊的不满。但尼米兹坦言,这从来都只是个折衷的方法,并非一劳永逸,亦制造更多新问题。联合国前秘书长潘基文曾一不留神将她称为“前南斯拉夫南斯拉夫共和国”(Former Yugoslav Republic of Yugoslavia),更向尼米兹诉说:“你一定要尽快处理这件事,它快令我发疯。”

这个纷争尽管看来没有解决方法,但尼米兹却没有想过要放弃,皆因他明白“事缓则圆”,也对两国人民有着深刻理解,明白他们为何在此事上面各不相让。然而,他深信问题终会有解决的一天,就像北爱尔兰以及东西德统一一样。

希腊和马其顿各不相让 没有完美答案

尼米兹明白希腊人的在意,也同样理解马其顿人的坚持。他说:“我要解释希腊人关于(马其顿)领土收复的忧虑并非没有理由……他们有着‘我们被围堵’的担忧。在巴尔干半岛,每一个国家都有几段遭受割地、又或与邻国开战的历史。”

至于马其顿人,尼米兹也体会他们的感觉。“希腊人认为他们在公元九至十世纪期间,才开始扎根于此,所以马其顿人应该自称为新马其顿人……不过,马其顿人却从不这样认为,他们认为自己与其他人一样,就是原居民。”

尼米兹指希腊或想马其顿共和国改名为其首都“斯科普里”(Skopje)。而马其顿共和国则认为要追溯历史亚历山大大帝统治的马其顿王国的历史,叫马其顿是理所当然的事。

尼米兹也花了一段时间,了解两国的纷争。两国人民都追捧亚历山大大帝,无论是希腊或马其顿,亚历山大大帝的雕塑随处可见,马其顿更将以大帝的名字命名其国际机场,令到希腊人极度愤怒。尼米兹曾向记者表示,他对这一现象不理解,“亚历山大大帝虽是伟大的军事领袖,但他摧毁了很多东西,更杀人无数。”此评语一出,希马两国人民群起攻之,尼米兹差点无法再担任联合国在此事的特使。

争议最终都会终结 只是时间的问题

事实上,尼米兹与希腊和马其顿政府领导人商讨后,称他们亦认为解决两国纷争只是时间的问题。等待多几年,让国名的争议冷下来后,或可改变政府中一些人的想法。

尼米兹的乐观,是因为他相信时间能让人以崭新角度看待旧问题,尤其是马其顿共和国总理扎埃夫会带来新政治局面,他会为了令马其顿能够加入北约和欧盟而努力。

这种追求让马其顿人或可在某些坚持上让步。不久前,尼米兹与马其顿政府高官会面,并指官员对在未来数个月内解决纷争表现积极。从尼米兹的身上可看到,谈判专员需要有大量的耐性,并理解各方需要,才能够完成不可能的任务,创造双赢局面。(罗家倩)