投资收紧!欧盟高票通过外国投资审查法案


欧盟在对外国投资进入欧洲的审查问题上再迈出重要一步,2月14日欧洲议会以大比数通过一项议案,加强对通信和人工智能等战略领域外国企业收购的审查。多家媒体引述路透社消息称,审查主要针对来自中国的投资。

该法案以500票赞成,49票反对,56票弃权获得通过。新法将于明年10月生效。


欧盟委员会主席容克对投票结果表示欢迎,他说:“我们必须捍卫欧洲的战略利益。因此,我们需要审查外国公司针对欧洲战略资产的收购。”不过,他同时坚称,欧洲依然对投资敞开大门。

根据法案内容,欧盟委员会将调查外资在策略性科技及基建的投资,包括港口和能源网络,所实行的审查比最初提议的更严格。另外还扩大了“关键部门”的名单,包括航空航天、卫生、纳米技术、媒体、动力电池和食物供应等。

欧盟各成员国还必须对涉及公共秩序或安全的外国投资向其他欧盟国家提供信息和报告。

对某些需要通知欧盟的投资项目,在该体系下将由委员会进行审查,而不仅是单个国家所进行的审查。另外,所有欧盟国家都必须向委员会提交年度报告,如果三分之一的成员国对计划中的外国投资表示质疑,当事国也需要额外提交报告。

虽然欧盟委员会将会对投资案提出意见,不过欧盟各国仍可自行决定是否批准外国投资。

事实上,在此前一年多的时间里,欧盟曾多次开会力促对相关行业的收购进行审查。这项议案最初由法国、德国和意大利三国提出,当时塞浦路斯、希腊、卢森堡、马耳他和葡萄牙等国曾提出反对,但到了去年12月,多数欧盟国家已同意建立这个影响深远的体系。欧洲理事会和欧盟轮值主席国奥地利的发言人在去年12月5日的相关会议后表示,仅意大利和英国提出保留意见。

报道称,新法案没有提及中国,但其支持者对于中国国企投资和技术转让的不满,显然指向中国。

据参考消息报道,针对欧盟投资审查立法的问题,中国驻欧盟使团团长张明大使1月22日曾表态称,欧盟投资审查立法等措施应符合贸易投资自由化便利化的原则和精神,不应针对某个特定国家。